国务院对于打消一批行政允许事变的决议
日期:2018-3-22
国务院对于打消一批行政允许事变的决议
十博:国发〔2017〕46号
十博:各省、自治区、直辖市公民当局,国务院各部委、各直属机构:
经研讨论证,国务院决议打消40项国务院局部实行的行政允许事变和12项中间指定处所实行的行政允许事变。还有23项根据有关法令设定的行政允许事变,国务院将遵照法定法式提请天下公民代表大会常务委员会订正相干法令划定。
以上宣布打消的行政允许事变,此中市场已具有自我调理才能的事变鼎新后,相干局部的操持本能机能要重点转向拟定行业标准标准,增强事中过后羁系,惩办守法违规行动,掩护市场次序;由统一局部对不异内容停止反复审批的事变鼎新后,相干局部在增添反复审批、归并办事关键的同时,要进一步强化保留审批事变的准入把关感化,阐扬认证操持的主动感化,落实羁系义务,避免呈现羁系盲区;由差别局部多道审点窜为负首要义务的局部一道审批的事变鼎新后,不再实行审批的局部担任拟定有关行业标准标准,担任审批的局部按标准标准查核把关,碰到特别疑题目目经由进程外部收罗定见措置,局部间要优化使命流程,紧缩审批时限,方便企业办事。鼎新触及的局部要拟定完美事中过后羁系细则,自本决议宣布之日起20个使命日内将适合公然的向社会宣布并增强宣扬、确保落实。各地域、各局部要放松做好跟尾使命,当真落实事中过后羁系义务,果断掩护公允公道的市场次序。
十博:附件:1.国务院决议打消的国务院局部行政允许事变目次(总计40项)
十博: 2.国务院决议打消的中间指定处所实行的行政允许事变目次(总计12项)
十博: 国 务 院
2017年9月22日
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附件1
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国务院决议打消的
国务院局部行政允许事变目次
(总计 40 项)
序号 | 名目称号 | 审批局部 | 设定根据 | 增强事中过后羁系方法 |
1 | 工程征询单元资历认定 | 国度成长鼎新委 | 《国务院对确需保留的行政审批名目设定行政允许的决议》 《国务院对于投资体系体例鼎新的决议》(国发〔2004〕20号) | 打消审批后,国度成长鼎新委经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.拟定宣布工程征询标准标准,增强政策指点。2.强化羁系,对守法行动加大惩罚力度。3.经由进程国度企业信誉信息公示体系、“信誉中国”网站强化信誉束缚,向社会公示行政惩罚等信息。4.实行参加“黑名单”等惩戒方法。5.缔造前提,阐扬行业协会的自律感化。 |
2 | 跨省发电、供电打算和省级发电、供电打算备案批准 | 国度成长鼎新委 | 《电网调剂操持条例》 | 打消审批后,国度成长鼎新委经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.将各省(区、市)优先发电、优先购电打算和跨省跨区送受电优先发电打算作为束缚性目标,归入“公民经济和社会成长年度打算”中的“根本财产、新兴财产和局部重点范畴成长打算”。2.标准市场主体行动,强化社会监视,增强信誉羁系,鞭策信息公然,完美查核机制。 |
3 | 常驻机构及非住民持久搭客公私用物品收支境批准 | 海关总署 | 《国务院对确需保留的行政审批名目设定行政允许的决议》 | 打消审批后,羁系内容归入通关关键,在通关时对相干物品停止查验,避免犯禁物品进境,海关总署经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.拟定公然收支境物品清单。2.供给诠释征询办事。3.根据“属地报告、港口验放”形式操持收支境通关手续。4.增强后续跟踪操持。采用牢固德律风或实地核对等体例停止抽查。5.加大守法违规行动惩罚力度。 |
4 | 获准出境假寓搭客安家物品审批 | 海关总署 | 《国务院对确需保留的行政审批名目设定行政允许的决议》 | 打消审批后,羁系内容归入通关关键,在通关时对相干物品停止查验,避免犯禁物品进境,海关总署经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.拟定公然进境安家物品清单。2.供给诠释征询办事。3.根据“属地报告、港口验放”形式操持进境通关手续。4.假寓搭客进境灵活车辆根据国度有关划定,操持相干手续。5.增强后续跟踪操持。采用牢固德律风或实地核对等体例对进境假寓搭客是不是存在居留时候不满两年再次出境假寓的情况停止抽查。6.加大守法违规行动惩罚力度。 |
5 | 电工进网功课允许证核发 | 国度动力局 | 《电力供给与操纵条例》 《国务院对于第三批打消和调剂行政审批名目的决议》(国发〔2004〕16号) 《电工进网功课允许证操持方法》(电监会令第15号) | 打消审批后,经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.由宁静羁系局部查核发放“特种功课操纵证(电工)”,将动力局部的相干操持请求归入,明白划定测验、发证、收费标准、羁系方法,并予以宣布。2.宁静羁系局部承当羁系义务,对持证职员培训查核、监视操持。各级宁静羁系局部完美“双随机、一公然”抽查、义务追溯、违规行动查处、撤消证件等轨制。 |
6 | 物业办事企业一级天资审定 | 住房城乡扶植部 | 《物业操持条例》 《扶植部对于点窜〈物业操持企业天资操持方法〉的决议》(扶植部令第164号) | 打消审批后,住房城乡扶植部经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.加速完美物业办事标准和标准。2.充实阐扬物业办事行业构造自律感化。3.指点处所增强对物业办事企业的羁系,通顺赞扬告发渠道,奉行“双随机、一公然”抽查,实时查处守法违规行动。4.成立物业办事企业“黑名单”轨制,鞭策对失期者实行结合惩戒。5.鞭策与相干当局局部的信息同享,增强企业信息备案操持。 |
7 | 请求参加国度级地盘查问拜访单元名录查核 | 河山资本部 | 《地盘查问拜访条例》 《地盘查问拜访条例实行方法》(河山资本部令第45号) | 打消审批后,河山资本部经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.拟定宣布展开地盘查问拜访的标准和标准。2.充实阐扬地盘查问拜访行业构造自律感化。3.对当局局部拜托的地盘查问拜访使命,要增强对地盘查问拜访单元如约情况的监视,并对拜托使命承当响应行政义务。4.增强事中过后羁系,奉行“双随机、一公然”抽查,实时查处守法违规行动。5.成立地盘查问拜访单元“黑名单”轨制,鞭策对失期者实行结合惩戒。 |
8 | 地质勘查天资审批 | 河山资本部 | 《地质勘查天资操持条例》 | 打消审批后,河山资本部经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.拟定宣布展开地质勘查的标准和标准。2.充实阐扬地质勘查行业构造自律感化。3.对当局局部拜托的地质勘查使命,要增强对地质勘查单元如约情况的监视,并对拜托使命承当响应行政义务。4.增强事中过后羁系,奉行“双随机、一公然”抽查,实时查处守法违规行动。5.成立地质勘查单元“黑名单”轨制,鞭策对失期者实行结合惩戒。 |
9 | 收藏单元之间让渡、互换、赠与其收藏的重点掩护古生归天石审批 | 河山资本部 | 《古生归天石掩护条例》 | 打消审批后,河山资本部经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.明白收藏单元之间让渡、互换、赠与古生归天石的标准标准和前提。2.拟定备案操持方法,经由进程备案实时把握重点掩护古生归天石的流向,并更新重点掩护古生归天石的档案和数据库。3.增强事中过后羁系,经由进程展开“双随机、一公然”抽查等体例,对收藏单元停止监视查抄,确保重点掩护古生归天石获得妥帖掩护。 |
10 | 参加当局操持规模的专业手艺职员职业资历审批 | 人力资本社会保证部 | 《国务院对确需保留的行政审批名目设定行政允许的决议》 《国务院办公厅对于清算标准各种职业资历相干勾当的告诉》(国办发〔2007〕73号) | 打消审批后,人力资本社会保证部经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.对当局操持的专业手艺职员职业资历实行目次清单操持并向社会宣布,成立常态化清算机制。2.国度职业资历目次以外一概不得允许和认定职业资历,目次以内除准入类职业资历外一概不得与失业创业挂钩。3.通顺赞扬告发渠道,接管社会监视。4.峻厉查处清单外私行新设职业资历、“挂证”等守法违规行动。 |
11 | 高档黉舍传授评审权审批 | 教导部 | 《国务院对确需保留的行政审批名目设定行政允许的决议》 《国务院对于第三批打消中间指定处所实行行政允许事变的决议》(国发〔2017〕7号) | 打消审批后,教导部经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.拟定完美相干操持方法,明白惩罚方法,标准评审行动。2.教导行政局部展开随机抽查,通顺赞扬告发渠道,对违规评审行动实时惩罚改正,并向社会公然。 |
12 | 扶植名目水资本论证报告书审批 | 水利部 | 《国务院对确需保留的行政审批名目设定行政允许的决议》 | 打消审批后,水利部经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.将扶植名目水资本论证的有关手艺请求归入“打水允许”。2.在打水允许关键,对水资本论证停止把关,强化打水允许操持。3.增强对扶植名目用水的监视查抄,峻厉查处违背划定操纵水资本的行动,惩罚成果归入国度信誉平台,实行结合惩戒。 |
13 | 坝顶兼做公路审批 | 水利部 | 《水库大坝宁静操持条例》 | 打消审批后,水利部经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.拟定完美大坝兼做公路的有关请求,包含过后备案查抄、增强平常羁系等外容。2.对新建大坝拟兼做公路的,在设想阶段严酷按相干手艺标准把关。3.对现有大坝,坝顶已兼做公路的,水利部应请求大坝操持单元按标准请求停止自查,自查情况向水利部报告;坝顶拟兼做公路的,大坝操持单元停止宁静性论证,采用有关宁静防护方法,并向下级主管局部停止过后备案。4.催促大坝操持单元增强平常放哨,按期停止大坝宁静判定,严酷节制超限、超重车辆通行。5.加大羁系力度,经由进程现场查抄、按期或不按期抽查等体例增强羁系,峻厉惩罚守法违规行动。 |
14 | 注册(新药用辅料和入口药用辅料注册)审批 | 食物药品羁系总局 | 《国务院对确需保留的行政审批名目设定行政允许的决议》 | 打消审批后,食物药品羁系总局经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.将药用辅料注册的有关请求归入药品注册,与药品审批一并操持。2.明白由药品注册请求人地点地食物药品羁系局部增强延长羁系,将药用辅料出产企业归入平常羁系规模。3.增强事中过后羁系,加大对守法违规行动的惩罚力度,严控危险,确保药品的宁静性和有用性。 |
15 | 间接打仗药品的包装资料和容器审批 | 食物药品羁系总局 | 《中华公民共和国药品操持法》 | 打消审批后,食物药品羁系总局经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.将药品包装资料和容器审批的有关请求归入药品注册,与药品审批一并操持。2.明白由药品注册请求人地点地食物药品羁系局部增强延长羁系,将药品包装资料和容器出产企业归入平常羁系规模。3.增强事中过后羁系,加大对守法违规行动的惩罚力度,严控危险,确保药品的宁静性和有用性。 |
16 | 医疗东西临床尝试机构资历认定 | 食物药品羁系总局 | 《医疗东西监视操持条例》 | 打消审批后,食物药品羁系总局、国度卫生存生委经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.拟定并宣布展开临床尝试的标准和标准,落实申办者主体义务。2.成立临床尝试机构备案操持信息平台,机构备案信息对外公然,供公家和申办者查问,接管社会监视。3.强化危险节制和进程羁系,对备案的临床尝试机构停止危险品级分别,对详细临床尝试名目履行情况展开“双随机、一公然”抽查和平常监视查抄,加大对守法违规行动的惩罚力度,严控危险,确保临床尝试宁静。 |
17 | 互联网药品生意办事企业(第三方)审批 | 食物药品羁系总局 | 《国务院对确需保留的行政审批名目设定行政允许的决议》 | 打消审批后,食物药品羁系总局经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.拟定相干操持划定,请求属地食物药品羁系局部将平台网站归入监视查抄规模,明白经由进程平台措置勾当的必须是获得药品出产、运营允许的企业和医疗机构,落实平台的主体义务。2.成立网上售药监测机制,通顺赞扬告发渠道,成立“黑名单”轨制。3.加大监视查抄力度,增强互联网售药羁系,峻厉查处网上不法售药行动。 |
18 | 高致病性病原微生物尝试室尝试勾当资历审批 | 国度卫生存生委 | 《病原微生物尝试室生物宁静操持条例》 | 打消审批后,国度卫生存生委经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.强化措置高致病性或疑似高致病性病原微生物尝试勾当审批,将尝试室尝试勾当资历审批的有关请求归入此中,经由进程对尝试勾当的审批停止把关。2.强化尝试室生物宁静操持,对尝试勾当展开全程羁系,严控危险,确保病原微生物不外泄,保证尝试勾当的宁静。 |
19 | 人体血液、构造器官收支口审批 | 国度卫生存生委 | 《艾滋病防治条例》 《国务院对确需保留的行政审批名目设定行政允许的决议》 | 打消审批后,经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.对用于临床医疗用处的人体血液、构造器官收支口改成制止令,此后不得展开收支口勾当。2.对用于科研及其余用处的,根据相干划定经由进程科技部“人类遗传资本收罗、搜集、生意、出口、出境审批”和质检总局“出出境特别物品卫生检疫审批”增强操持,严控危险。 |
20 | 三级病院评审成果复核与评价 | 国度卫生存生委 | 《医疗机构操持条例》 《卫生部办公厅对于标准病院评审使命的告诉》(卫办医管函〔2012〕574号) | 打消审批后,国度卫生存生委经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.拟定医疗机构评审方法和评审标准。2.评审委员会要慢慢去行政化,当局官员不得在评审委员会中兼职任职,当局局部不得干与评审委员会使命。3.对评审委员会的评审实行监视,峻厉查处守法违规行动。 |
21 | 地动宁静性评价单元天资认定 | 中国地动局 | 《地动宁静性评价操持条例》 《地动宁静性评价天资操持方法》(中国地动局令第8号) | 打消审批后,中国地动局经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.拟定并宣布有关标准和标准,明白展开地动宁静性评价单元的前提和请求。2.成立诚信档案,将失期企业参加“黑名单”。3.增强法律查抄,成立告发平台,峻厉惩罚守法违规企业,惩罚成果归入国度信誉平台,实行结合惩戒。 |
22 | 在沙化地盘封禁掩护区规模内停止建筑铁路、公路等扶植勾当审批 | 国度林业局 | 《中华公民共和国防沙治沙法》 | 打消审批后,国度林业局经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.拟定有关标准和前提,铁路、公路等扶植名目审批局部根据标准停止审批,严酷把关,并收罗国度林业局定见。2.增强平常放哨查抄,设立告发平台,强化社会监视。3.峻厉惩罚在沙化地盘封禁掩护区规模内的违规扶植行动,惩罚成果归入国度信誉平台,实行结合惩戒。 |
23 | 陆地煤油勘察开辟化学消油剂操纵批准 | 国度陆地局 | 《中华公民共和国陆地煤油勘察开辟情况掩护操持条例》 | 打消审批后,国度陆地局经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.拟定化学消油剂的操纵标准和标准。2.增强对化学消油剂的操纵羁系,请求企业做好采办、操纵、报废记实,对不按划定操纵化学消油剂的行动,依法停止查处。3.增强对化学消油剂的品质羁系,对化学消油剂停止品质检测,实时宣布检测成果,传递不及格产物。 |
24 | 陆地工程撤除或改作他用的审批 | 国度陆地局 | 《防治陆地工程扶植名目净化侵害陆地情况操持条例》 | 打消审批后,国度陆地局经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.强化“陆地工程扶植名目情况影响报告书批准”,将陆地工程撤除或改作他用审批的有关请求归入此中,经由进程对情况影响报告书的审批停止把关。2.拟定陆地工程撤除或改作他用的标准和标准。3.对不履行标准和标准的行动,依法峻厉查处。 |
25 | 措置海船海员办事停业审批 | 交通运输部 | 《中华公民共和国海员条例》 | 打消审批后,经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.该项审批内容归入到人力资本社会保证局部担任实行的“劳务调派允许”中。2.交通运输局部在平常羁系中发明海员劳务调派存在题目时,实时向人力资本社会保证局部反应。 |
26 | 船舶一切人、运营人或操持人防治船舶及其有关功课勾当净化陆地情况应急预案审批 | 交通运输部 | 《防治船舶净化陆地情况操持条例》 《国务院对于打消和下放一批行政审批名目的决议》(国发〔2014〕5号) | 打消审批后,交通运输部经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.拟定预案体例标准和范本,供功课单元体例预案时参照。2.改审批为备案,并请求一切相干功课单元都要拟定应急预案。3.交通运输局部在平常羁系中发明应急预案拟定和履行中存在题目的,依法予以惩罚并改正。 |
27 | 船舶净化物领受单元措置船舶渣滓、残油、含油污水、含有毒无害物资污水领受功课审批 | 交通运输部 | 《防治船舶净化陆地情况操持条例》 | 打消审批后,交通运输部经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.打消该项审批后,改成每次功课勾当事先报告轨制。2.在每次功课勾当时,经由进程现场羁系,能够更间接、更有用地确保相干功课合适请求。3.进一步完美相干功课标准,严酷根据标准实行羁系,对不按标准功课的企业加大惩罚力度。4.海事局部经由进程登船查抄,和放哨船舶、飞机和卫星遥感等结合羁系手腕,实时发明和措置未经报告的违规功课行动。 |
28 | 商用暗码产物出产单元审批 | 国度暗码局 | 《商用暗码操持条例》 | 打消审批后,国度暗码局经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.从管企业改成重点管产物,增强暗码产物的标准标准和检测认证体系扶植,强化商用暗码产物允许审批,未经允许不准进入市场发卖,严把暗码产物市场准入关隘。2.强化市场羁系方法,加大商用暗码产物“双随机、一公然”抽查力度。3.成立信誉体系,实行“黑名单”轨制,增强社会监视,对守法违规行动加大惩罚力度,充实阐扬行业构造感化。 |
29 | 商用暗码产物发卖单元允许 | 国度暗码局 | 《商用暗码操持条例》 | 打消审批后,国度暗码局经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.从管企业改成重点管产物,增强暗码产物的标准标准和检测认证体系扶植,强化商用暗码产物允许审批,未经允许不准进入市场发卖,严把暗码产物市场准入关隘。2.强化市场羁系方法,加大商用暗码产物“双随机、一公然”抽查力度。3.成立信誉体系,实行“黑名单”轨制,增强社会监视,对守法违规行动加大惩罚力度,充实阐扬行业构造感化。 |
30 | 外商投资企业操纵境外暗码产物审批 | 国度暗码局 | 《商用暗码操持条例》 《商用暗码产物操纵操持划定》(国度暗码局通知布告第8号) | 打消审批后,国度暗码局经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.增强对入口暗码产物的审批,健全相干轨制,未经允许不得入口,严把入口关。2.强化市场羁系方法,加大“双随机、一公然”抽查力度,精确把握入口暗码产物的终究用户和终究用处。3.成立信誉体系,实行“黑名单”轨制,增强社会监视,对守法违规行动加大惩罚力度,充实阐扬行业构造感化。 |
31 | 境外构造和小我在华操纵暗码产物或含有暗码手艺的装备审批 | 国度暗码局 | 《商用暗码操持条例》 | 打消审批后,国度暗码局经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.请求境外构造和小我严酷遵照《商用暗码操持条例》划定,如需操纵境外暗码产物和含有暗码手艺的装备,必须是已获得国度暗码局入口允许的暗码产物和含有暗码手艺的装备。2.增强对入口暗码产物和含有暗码手艺装备的审批,健全相干轨制,未经允许不得入口,严把入口关。3.强化市场羁系方法,加大“双随机、一公然”抽查力度,精确把握入口暗码产物或含有暗码手艺装备的终究用户和终究用处。4.成立信誉体系,实行“黑名单”轨制,增强社会监视,对守法违规行动加大惩罚力度,充实阐扬行业构造感化。 |
32 | 装帧通顺公民币审批 | 中国公民银行 | 《中华公民共和国公民币操持条例》 | 打消审批后,中国公民银行经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.研讨拟定装帧通顺公民币相干操持划定,对装帧通顺公民币产物表里包装的笔墨、图案内容等作出响应划定,加大宣扬指点力度,鞭策装帧通顺公民币相干标准的进步。2.根据公民币图样操纵操持相干划定,依法查处在产物包装上不法操纵公民币图样的行动。构造分支机构增强对公民币相干信息的监测使命,对发明的涉嫌子虚守法宣扬的装帧通顺公民币产物信息,实时传递工商、公安等相干局部,共同其依法实时查处。 |
33 | 设立保险公估机构审批 | 保监会 | 《国务院对确需保留的行政审批名目设定行政允许的决议》 《保险公估机构羁系划定》(保监会令2009年第7号) | 打消审批后,保监会经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.实行备案轨制,保险公估机构该当自支付停业执照之日起三旬日外向保监会备案。2.拟定保险公估人羁系划定,落实保险法、资产评价法的准绳请求,对保险公估机构及保险公估从业职员停业勾当停止羁系,强化事中过后羁系。3.拟定保险公估根基原则,对公估停业法式、品质标准、办事请求停止束缚性指点。4.鞭策成立保险中介行业自律构造,对保险公估机构及保险公估从业职员实行自律操持,对外表露诚信记实、行政惩罚等事变。 |
34 | 渔业船舶制式电台执照审批 | 农业部 | 《中华公民共和国无线电操持条例》 | 打消审批后,农业部经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.在对渔业船舶无线电通讯装备(制式电台)承认时,增强产物频次规模的查核,查抄装备的频次规模是不是合适国度划定。2.在渔业船舶出厂查验关键,渔业船舶查验机构要查抄渔业船舶设置操纵渔业无线电台的情况和前提,并在渔业船舶查验证书中说明电台操纵的频段、呼号等信息。3.在渔业船舶营运关键,要增强对渔业无线电台操纵情况的查抄,峻厉查处守法违规行动。 |
35 | 高致病性病原微生物尝试勾当资历认定 | 农业部 | 《病原微生物尝试室生物宁静操持条例》 | 打消审批后,农业部经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.点窜完美“措置高致病性或疑似高致病性病原微生物尝试勾当审批”事变请求,严酷植物病原微生物尝试室标准和前提,明白请求展开尝试勾当的单元拟定有关应急措置预案并停止报备。2.强化“措置高致病性或疑似高致病性病原微生物尝试勾当审批”,防控危险,把住宁静关。3.对高致病性或疑似高致病性病原微生物的贮存、收藏单元或尝试室增强操持,明白有关贮存、蕴藏请求,确保病原微生物不泄露。4.增强对尝试勾当的全程羁系。 |
36 | 对外承包工程名目招标(议标)批准 | 商务部 | 《国务院对确需保留的行政审批名目设定行政允许的决议》 《对外承包工程名目招标(议标)操持方法》(商务部、银监会、保监会令2011年第3号) | 打消审批后,商务部经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.研讨成立对外承包工程“备案+负面清单”的操持轨制,明白企业主管局部、各处所公民当局的羁系主体义务,强化备案报告和监测机制。2.用好重点查抄和“双随机、一公然”抽查手腕,指点行业构造增强调和自律。3.成立跨局部信誉平台和结合惩戒使命机制,对守法违规行动严酷依法惩办。 |
37 | 水利工程启闭机操纵允许证核发 | 水利部 | 《国务院对确需保留的行政审批名目设定行政允许的决议》 《水利工程启闭机操纵允许操持方法》(水利部令第41号) | 打消审批后,水利部经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.完美水利工程启闭机手艺标准,明白品质标准和品质检测请求。2.成立健全水利工程启闭机“双随机、一公然”抽查轨制,加大对水利工程启闭机出产企业守法行动的惩罚力度,加速信誉体系扶植,成立水利工程启闭机操持信息数据库,成立信息联动和结合惩戒机制。3.研讨拟定启闭机装置操纵、确保水利工程宁静运转的方法,明白操纵单元的义务请求,包含请求启闭机在装置前须停止品质检测,及格前方可装置;完美启闭机装置后的试运转验收法式等。4.强化水利工程验收关,对启闭机运转与水利工程停止全体把关,确保水利工程品质宁静。 |
38 | 出产扶植名目水土坚持举措方法验收审批 | 水利部 | 《中华公民共和国水土坚持法实行条例》 《开辟扶植名目水土坚持举措方法验收操持方法》(水利部令第16号) | 打消审批后,水利部经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.拟定完美水土坚持的有关标准和请求,出产扶植单元按标准履行。2.明白请求出产扶植单元该当增强水土散失监测,在出产扶植名目投产操纵前,根据经批复的水土坚持计划及批复定见,构造第三方机构体例水土坚持举措方法验收报告,向社会公然并向水土坚持计划审批构造报备。3.水利部强化“出产扶植名目水土坚持计划审批”,增强对水土坚持计划实行情况的跟踪查抄,依法查处水土坚持守法违规行动,惩罚成果归入国度信誉平台,实行结合惩戒。 |
39 | 操纵堤顶、戗台兼做公路审批 | 水利部 | 《中华公民共和国河流操持条例》 | 打消审批后,水利部经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.拟定完美堤防兼做公路的有关请求,包含过后备案查抄、增强平常羁系等外容。2.对新建堤防拟兼做公路的,在设想阶段严酷按相干手艺标准把关。3.对现有堤防,已兼做公路的,水利部应请求堤防操持单元按标准请求停止自查,自查情况向水利部报告;拟兼做公路的,堤防操持单元要停止宁静性论证,采用有关宁静防护方法,并向下级主管局部停止过后备案。4.催促堤防操持单元增强平常放哨,按期停止堤防宁静判定,严酷节制超限、超重车辆通行。5.经由进程现场查抄、按期或不按期抽查等体例增强羁系,峻厉惩罚守法违规行动。 |
40 | 民用航空器权力挂号 | 中公民航局 | 《中华公民共和公民用航空法》 | 中公民航局将转变操持体例,变审批为由当局供给的大众办事,首要方法以下:1.明白为民事权力挂号,不准入门坎,仅是对既有生意情况的挂号。2.优化和完美挂号法式,由本来的现场初审、查核报批、作出决议等审批法式,变为权力人按法式提交完全、正当的资料信息便可享用挂号办事。3.打消挂号收费,由本来的每次审批收费700元,改成向权力人供给收费挂号办事。4.完美查问、公示办事,将航空器每次生意都予以公示,由本来的仅可查问最新挂号情况变为历次生意的全流程查问。 |
附件2
序号 | 名目称号 | 审批局部 | 设定根据 | 增强事中过后羁系方法 |
1 | 地质勘查天资审批 | 省级河山资本主管局部 | , 《地质勘查天资操持条例》 | 打消审批后,河山资本部要拟定展开地质勘查的标准和标准,并催促处所河山资本主管局部经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.周全把握地质勘查单元信息,请求其根据标准标准展开使命。2.对当局局部拜托的地质勘查使命,要增强对地质勘查单元如约情况的监视,并承当响应行政义务。3.对为市场供给办事的地质勘查单元,奉行“双随机、一公然”抽查,实时查处守法违规行动。4.成立地质勘查单元“黑名单”轨制,鞭策对失期者实行结合惩戒。 |
2 | 运营国际船舶操持停业允许(中资) | 省级交通运输主管局部 | 《中华公民共和国国际海运条例》 | 打消审批后,交通运输主管局部要经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.催促国际船舶操持企业根据相干标准和宁静操持标准展开停业。2.健全有奖告发和舆情监测轨制,加速完美告发鼓励机制,变革公家监视主动性,对告发反应的题目,海事操持机构要当真核实并依法措置。 |
3 | 扶植名目水资本论证报告书审批 | 省、市、县级水行政主管局部 | 《国务院对确需保留的行政审批名目设定行政允许的决议》 | 打消审批后,水利部要催促处所水行政主管局部经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.将扶植名目水资本论证的有关手艺请求归入“打水允许”。2.在打水允许关键,对水资本论证停止把关,强化打水允许操持。3.增强对扶植名目用水的监视查抄,峻厉查处违背划定操纵水资本的行动,惩罚成果归入国度信誉平台,实行结合惩戒。 |
4 | 出产扶植名目水土坚持举措方法验收审批 | 省、市、县级水行政主管局部 | 《中华公民共和国水土坚持法实行条例》 | 打消审批后,水利部要拟定水土坚持的有关标准和请求,并催促处所水行政主管局部经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.请求出产扶植单元按标准履行。2.明白请求出产扶植单元该当增强水土散失监测,在出产扶植名目投产操纵前,根据经批复的水土坚持计划及批复定见,构造第三方机构体例水土坚持举措方法验收报告,向社会公然并向水土坚持计划审批构造报备。3.增强对水土坚持计划实行情况的跟踪查抄,依法查处水土坚持守法违规行动,惩罚成果归入国度信誉平台,实行结合惩戒。 |
5 | 国际陆地渔业船舶制式电台执照审批 | 省、市、县级渔业行政主管局部 | 《中华公民共和国无线电操持条例》 《渔业无线电操持划定》(国无管〔1996〕13号) | 打消审批后,农业部要催促处所渔业行政主管局部经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.在渔业船舶出厂查验关键,渔业船舶查验机构要查抄渔业船舶设置操纵渔业无线电台的情况和前提,并在渔业船舶查验证书中说明电台操纵的频段、呼号等信息。2.在渔业船舶营运关键,要增强对渔业无线电台操纵情况的查抄,峻厉查处守法违规行动。 |
6 | 片子制片单元设立、变革、停止审批 | 省级消息出书广电行政局部 | 《片子操持条例》 《国务院对于打消和调剂一批行政审批名目等事变的决议》(国发〔2014〕27号) | 打消审批后,消息出书广电总局要催促处所消息出书广电行政局部经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.从管企业改成重点管片子内容,增强完美片子内容的查抄轨制。未经查抄和查抄不及格的片子,不准刊行、放映,严把片子内容查抄关。2.强化市场羁系方法,加大对片子内容的抽查力度。3.成立信誉体系,实行“黑名单”轨制,增强社会监视,对守法违规行动加大惩罚力度。 |
7 | 成立都会社区有线电视体系审批 | 县级消息出书广电行政局部 | 《国务院对确需保留的行政审批名目设定行政允许的决议》 《国务院对于第六批打消和调剂行政审批名目的决议》(国发〔2012〕52号) | 打消审批后,消息出书广电总局要催促处所消息出书广电行政局部经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.增强有线电视体系工程的新建、革新等扶植操持使命,确保有线电视收集笼盖都会各个社区。2.标准有线电视运营企业运营办事和宁静,强化内容操持,进步办事品质,增强宁静、检验、掩护和应急措置等操持。 |
8 | 在林区运营(含加工)木料审批 | 省、市、县级林业行政主管局部 | 《中华公民共和国丛林法实行条例》 | 打消审批后,国度林业局要催促处所林业行政主管局部经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.强化“林木采伐允许证核发”、“木料运输证核发”,从泉源上对乱砍滥伐行动强化操持。2.增强与工商局部的信息相同交换,把握领会措置木料运营加工企业的工商挂号信息,并响应增强实地查抄、随机抽查,每一年抽查比例不低于本地域木料运营加工企业总数的20%。重点核对运营(加工)场合是不是合适相干划定、查抄企业质料和产物入库出库台账、查抄木料来历是不是正当。3.守法违规行动措置成果实时传递工商局部,归入国度企业信誉信息公示体系。 |
9 | 成立牢固打猎场合审批 | 省级林业行政主管局部 | 《中华公民共和国陆生野生植物掩护实行条例》 | 打消审批后,国度林业局要催促处所林业行政主管局部经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.强化“国度一级掩护陆生野生植物特许猎捕证核发”、“国度二级掩护陆生野生植物特许猎捕证核发”、“猎捕非国度重点掩护陆生野生植物打猎证核发”,根据资本状态依法标准核发特许猎捕证、打猎证,明白打猎勾当地区、时候和打猎植物品种、数目、体例。2.增强野生植物资本监测使命,拟定完美羁系轨制,加大对守法行动的惩罚力度,惩罚成果归入国度信誉平台,实行结合惩戒。3.加大宣扬教导力度,通顺告发渠道,充实阐扬社会监视感化。 |
10 | 出口国度重点掩护的或收支口国际条约限制收支口的陆生野生植物或其产物初审 | 省级林业行政主管局部 | 《中华公民共和国陆生野生植物掩护实行条例》 《中华公民共和国濒危野活泼植物收支口操持条例》 | 打消处所初审后,由国度林业局间接操持审批,并经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.强化“出口国度重点掩护的或收支口国际条约限制收支口的陆生野生植物或其产物审批”,严酷把关。2.成立完美有用的告发平台或渠道,充实阐扬社会监视感化。3.增强法律查抄,峻厉惩罚守法违规行动,惩罚成果归入国度信誉平台,实行结合惩戒。 |
11 | 外来陆生野生植物物种田野放生初审 | 省级林业行政主管局部 | 《中华公民共和国陆生野生植物掩护实行条例》 | 打消处所初审后,由国度林业局间接操持审批,并经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.国度林业局要拟定完美外来陆生野生植物物种田野放生的相干划定,明白放生勾当的规模,明白请求除为掩护、解救野生植物而停止的放归天然行动外,其余放生勾当一概在限制规模内实行。2.强化“外来陆生野生植物物种田野放生审批”,严酷把关。3.增强法律查抄,严酷惩罚守法违规放生行动,惩罚成果归入国度信誉平台。4.加大宣扬教导力度,设立完美告发平台,充实阐扬社会监视感化。 |
12 | 陆地工程撤除或改作他用允许 | 省、市、县级陆地行政主管局部 | 《防治陆地工程扶植名目净化侵害陆地情况操持条例》 | 打消审批后,国度陆地局要拟定陆地工程撤除或改作他用的操纵标准,并催促处所陆地行政主管局部经由进程以下方法增强事中过后羁系:1.对陆地工程须要撤除或转变用处后能够发生严重情况影响的,强化“陆地工程扶植名目陆地情况影响报告批准”,严酷把关。2.请求施工单元严酷根据操纵标准履行。3.增强监视查抄,对违背标准的行动,依法峻厉查处。 |